環保署減量標準高於排放量，環團批「愈減愈肥」
然而環團卻認為，環保署訂的減量標準、也就是所謂的認可排放量，比業者的實際排放量要來得高，意即認可排放量減5%根本達不到真正的減量。另外，由於中油也意圖將五輕關廠所換來的排放量用來做為接下來新廠的排放額度，環團也批如此空品管制「只會越減越肥」。環保署空保處長蔡鴻德今日公布高屏地區業者的空污排放量交易規則，指如果一間工廠要關門，則關廠前一年的實際排放量中僅八成能出售給其他廠商。另外，工廠只有減少的實際排放量才能拿來交易，認可排放量及實際排放量的差額不能交易。他也強調，新設工廠除非拿到抵換量，否則沒有設廠空間。
高屏地區由於是全台唯一空氣中PM10和臭小額信貸銀行利率氧含量都超標、不符合空氣品質標準的地區，因此環保署從2015年6月開始提出總量管制，列管兩縣市616家工廠的空污排放量，並要求業者必須在2018年6月前完成第一期減量，也就是認可排放量的5%。
高屏空污總量管制第一期明年6月就要截止，環保署今（12）日進一步公布業者關廠後的排放量交易方式，表示年底前將修改《削減量差額認可保留抵換及交易辦法》，業者只有自願關廠前一年的八成實際排放量可以拿來交易、賣給新進廠商；另外業者實際排放量和認可排放量間的差額，也不可以拿來交易，只有實際削減量才能買賣。
環保署空保處長:工廠只有減少的實際排放量才能拿來交易
蔡鴻德指出，目前列管的616家固定污染源中，有163家已採用最佳可行控制技術（BACT），佔認可排放量的六至九成。另一方面，現在則還有161家目前實際排放量還大於認可排放量，必須進行實際減量。蔡鴻德也說，明年6月後第二期總量管制開始，初步計畫將逐步回收認可量，針對已經採用最佳可行控制技術的業者，會依歷史實際產能訂定進一步的削減目標；另外未小額信貸銀行利率比較 怎麼貸款比較會過件達標準製程的業者也會以達到最佳技術為前提，讓工廠逐步減排。
至於針對像台積電、中油等有意在高雄新設廠的業者，高雄市環保局長蔡孟裕則表示，目前高雄市已加速汰換二行程機車及柴油車，另外今年7月也公布「高雄市燃燒設備空氣汙染物排放標準」，透過加嚴排放標準及補助，逐步收回硫氧化物及氮氧化物排放量，「我們準備的量應有超過業者預計的投資量。」但蔡孟裕也強調，各種標準主要目的仍是為了引導業者轉型，最終降低高屏地區空氣污染程度。
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